Tag Archive | "ΚΕΔΕ"

Tags: , ,

Τοποθέτηση του Προέδρου της Π.Ε.Δ.-Δημάρχου Μουζακίου Γ. Κωτσού στο Συνέδριο της ΚΕΔΕ

Posted on 22 Φεβρουαρίου 2019 by admin

Η έλλειψη του νερού που σημειώνεται σήμερα, με την παράλληλη “δραματική” ταπείνωση του υδροφόρου ορίζοντα στο Θεσσαλικό Διαμέρισμα,  υπαγορεύει  όσο ποτέ άλλοτε, τη βιώσιμη διαχείριση των υδάτινων πόρων με  διαδοχικά και στοχευμένα βήματα για την εξασφάλιση αυτού του απαραίτητου αγαθού.

Προς την κατεύθυνση αυτή, ένα έργο που θα συμβάλει αποφασιστικά στην αποτελεσματική καταπολέμηση του υδατικού ελλείμματος της Θεσσαλίας, είναι αναμφισβήτητα το  έργο της μεταφοράς νερού από τον άνω ρου του Αχελώου προς το Θεσσαλικό Κάμπο. Ένα έργο ημιτελές για το οποίο έχουν δαπανηθεί εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ και η ολοκλήρωση του, θα συμβάλει ουσιαστικά και ποικιλοτρόπως στην ανάπτυξη της περιοχής και όχι μόνο.

Εκτιμώ ότι στην παρούσα κατάσταση πρέπει να επικεντρώσουμε όλες μας τις δυνάμεις σε δύο κατευθύνσεις, ώστε να στηρίξουμε τα έργα και κυρίως να τα δούμε το συντομότερο δυνατό να ολοκληρώνονται.

Οι κατευθύνσεις είναι η νομική και η πολιτική:

1.Νομική στήριξη

Εν όψει της συζήτησης του όλου θέματος στο Συμβούλιο της Επικρατείας επιβάλλεται η νομική υποστήριξη από την πλευρά μας να είναι η μέγιστη και εξαιρετικά τεκμηριωμένη προκειμένου να αποκλειστεί κάθε ενδεχόμενο αρνητικής για το έργο απόφασης. Επιπρόσθετα οι νομικοί μας σύμβουλοι επιβάλλεται να συνεργαστούν με τους αντίστοιχους νομικούς του ΥΠΕΚΑ και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, ώστε να υπάρχει ενιαία νομική «γραμμή» από όλους τους επίσημους φορείς της πολιτείας μας, που εμπλέκονται με το έργο και να αποφευχθούν οι διαφοροποιήσεις που ζήσαμε κατά το παρελθόν

2.Πολιτική στήριξη

Παράλληλα επιβάλλεται να προωθήσουμε και να επιτύχουμε την αμέριστη πολιτική στήριξη όλων των πολιτικών δυνάμεων που εμπλέκονται με το έργο της μερικής μεταφοράς νερού από τον άνω ρου του Αχελώου προς το Θεσσαλικό κάμπο. Δεν πρέπει να μας διαφεύγει πως η άμεση ολοκλήρωση του έργου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την πολιτική βούληση να χρηματοδοτηθεί και το τελευταία στάδιο των εργασιών. Εξάλλου είναι αδιανόητο να υποστηρίζουν κάποιοι πως δεν υπάρχουν χρήματα για την ολοκλήρωση του έργου, όταν η λαθροχειρία ενός και μόνο υπουργού θα μπορούσε να χρηματοδοτήσει 5 φορές τον συνολικό προϋπολογισμό των έργων της μερικής μεταφοράς νερού από τον άνω ρου του Αχελώου στη Θεσσαλία.

Κλείνοντας, θα ήθελα να αναφερθώ και στην αναγκαιότητα κατασκευής του Φράγματος του Μουζακίου το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του έργου της μερικής μεταφοράς νερού από τον άνω ρου του Αχελώου στη Θεσσαλία.

Η κατασκευή του φράγματος Μουζακίου στη φαράγγι του Πάμισου ποταμού, περίπου ένα (1) χιλιόμετρο νότια της πόλης του Μουζακίου αποτελεί το τελικό από την αλυσίδα των συνοδών έργων της μερικής μεταφοράς νερών του Αχελώου στην Θεσσαλική πεδιάδα.

Επειδή τα οφέλη από την κατασκευή και λειτουργία του φράγματος Μουζακίου  είναι πολλαπλά  κρίνεται σκόπιμο τόσο από περιβαλλοντικής, οικονομικής, ενεργειακής αλλά και αναπτυξιακής πλευράς η κατασκευή του  που σε συνδυασμό με την μερική μεταφορά των υδάτων του άνω ρου του Αχελώου θα είναι έργο πνοής και ανάπτυξης τόσο για το Μουζάκι όσο και για ολόκληρο τον Θεσσαλικό κάμπο. 

 

Comments (0)

Tags: , ,

Τοποθέτηση Γ. Κωτσού στη συνεδρίαση της Επιτροπής Θεσμών της ΚΕΔΕ

Posted on 15 Οκτωβρίου 2018 by admin

Σας καλωσορίζω με μεγάλη μου χαρά στην πάντα φιλόξενη Θεσσαλία, στον γραφικό Νομό Καρδίτσας, στην όμορφη πόλη μας το Μουζάκι!
Νιώθω πραγματικά ιδιαίτερα ευτυχής που βρίσκεστε σήμερα στην περιοχή μας για να παρακολουθήσετε τη συνεδρίαση της Επιτροπής Θεσμών της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Ελλάδος.
Θεωρώ μοναδική επιτυχία για τον Δήμο μας και την ΠΕΔ Θεσσαλίας το γεγονός ότι επιλέχτηκε το Μουζάκι να διοργανώσει μία πολύ κρίσιμη συνάντηση για το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, στην οποία συμμετέχουν πολλοί Δήμαρχοι και αιρετοί αυτοδιοικητικοί εκπρόσωποι από ολόκληρη την Ελληνική Επικράτεια.
Οι εργασίες που μόλις ξεκινούν έχουν βέβαια και προπαρασκευαστικό χαρακτήρα για τις πολιτικές προτεραιότητες των επόμενων ετών, μετά τις κομβικές αυτοδιοικητικές εκλογές του Μαΐου του 2019, οι οποίες όπως όλα δείχνουν, θα διεξαχθούν με βάση τις νέες νομοθετικές ρυθμίσεις του «Κλεισθένη 1».
Η σημερινή συζήτηση είναι πραγματικά πολύτιμη για όλους μας, διότι προσφέρει την ευκαιρία να εκφραστούν απόψεις για την υφιστάμενη κατάσταση στον χώρο της Τ.Α. σε συνδυασμό με τα νέα δεδομένα που δημιουργεί η ψήφιση του «Κλεισθένη 1», αλλά και να επεξεργαστούμε συγκεκριμένες προτάσεις για τη διαχείριση – σε πρώτη φάση – των πολλών λειτουργικών ανατροπών που δρομολογούνται, μα και για την μελλοντική πορεία του θεσμού!
Αγαπητοί συνάδελφοι. Φίλες και Φίλοι
Η ψήφιση του «Κλεισθένη Ι» αντιμετωπίστηκε με πολύ αρνητική διάθεση από την πλειοψηφία του κορυφαίου οργάνου της Αυτοδιοίκησης, την ΚΕΔΕ και δικαίως κατά τη γνώμη μου, διότι το πολλάκις διαφημιζόμενο από την κυβέρνηση ως «μεταρρυθμιστικό» σχέδιο νόμου, τελικά επιβεβαίωσε την αρχαία ρήση… «ώδινεν όρος και έτεκεν μύν»!
Όπως όλοι διαπιστώσαμε, πέρα από την επιβεβλημένη αντιμετώπιση θεμάτων τεχνικής φύσεως, επικεντρώθηκε κυρίως στην αλλαγή του εκλογικού συστήματος για την ανάδειξη των δημοτικών και περιφερειακών αρχών.
Αποδείχθηκε περίτρανα ότι η κυβέρνηση προέβη σε αυτή τη νομοθετική πρωτοβουλία, όχι για να διορθώσει κακώς κείμενα, ούτε για να αντιμετωπίσει τις δυσλειτουργίες του δαιδαλώδους νομικού και οικονομικού συστήματός της Τ.Α., αλλά για να ελέγξει τις τοπικές δυνάμεις που αντιτίθενται στην ιδεοληπτική πολιτική φιλοσοφία της.
Ο «Κλεισθένης Ι» αποτελεί γι’ αυτήν ένα νομικό «όχημα» για την ριζική αλλαγή της πολιτικής φυσιογνωμίας της Τ.Α. μέσα από την εφαρμογή ενός κομματικής έμπνευσης εκλογικού συστήματος, το οποίο ονόμασε «απλή αναλογική» και ευνοεί εντέχνως δημοτικές παρατάξεις αποκλειστικά μειοψηφικής και όχι πλειοψηφικής δυναμικής!
Ο «Κλεισθένης Ι», θα έλεγα ότι εξυπηρετεί πλήρως τις πολιτικές επιδιώξεις του εκλογικά συρρικνωμένου πλέον κυβερνώντος κόμματος το οποίο θέλει να αποκτήσει νομικά κατοχυρωμένο ρυθμιστικό ρόλο στην άσκηση της διοίκησης στους Δήμους και στις περιφέρειες, με μετεκλογική φαλκίδευση της αρνητικής προς αυτό, βούλησης του εκλογικού σώματος!
Το ίδιο το κείμενο του νομοσχεδίου είναι αρκετά αποκαλυπτικό και χωρίς ενδοιασμούς μπορώ να πω ότι το νέο εκλογικό σύστημα δεν έχει καμία σχέση με την απλή και άδολη αναλογική που ευαγγελίζονταν η Αριστερά εδώ και πολλές δεκαετίες. Το αντίθετο, εμπεριέχει παραδοξότητες που είναι άξιες απορίας!
Ενδεικτικά αναφέρω:
Κατ’ αρχήν, βασικό παράδοξο είναι το γεγονός ότι μία κυβέρνηση που έχει εκλεγεί με σύστημα ενισχυμένης αναλογικής, πάει να εφαρμόσει ένα σύστημα τύπου «απλής αναλογικής», χωρίς εξασφάλιση ευρύτερων πολιτικών συναινέσεων, εκμεταλλευόμενη την Κοινοβουλευτική πλειοψηφία που της έδωσε η ενισχυμένη αναλογική!
Περιορίζει τον αριθμό των υποψήφιων δημοτικών συμβούλων στα ψηφοδέλτια των υποψηφίων δημάρχων και την κοινωνική συναίνεση που θα μπορούσε να εκφραστεί μέσα από ευρύτατη συμμετοχή ανθρώπων σε κάθε συνδυασμό, την μεταφέρει στην εκλογική αναμέτρηση της δεύτερης Κυριακής!
Η εν λόγω διάταξη είναι αντιδημοκρατική και ενθαρρύνει εμμέσως, πλην σαφώς, τα «παζάρια» μεταξύ των επικρατέστερων υποψηφίων δημάρχων (πρώτου και δεύτερου), μετά την 1η Κυριακή, για το ποιος θα γίνει δήμαρχος την 2η Κυριακή, αφού η εκλογή των δημοτικών συμβούλων θα έχει οριστικοποιηθεί. Αυτό δεν είναι σε καμία περίπτωση απλή αναλογική, αλλά ένα «δούνε και λαβείν» μεταξύ της πρώτης και της δεύτερης Κυριακής! Η απλή αναλογική και η αρχή της αντιπροσωπευτικότητας προϋποθέτουν ανοιχτά ψηφοδέλτια, αλλά και την εκλογή του Δημάρχου από την πρώτη Κυριακή, η οποία θα βασίζεται στις προτιμήσεις των ψηφοφόρων και όχι σε πολιτικά αλισβερίσια!
Το ίδιο συμβαίνει και με τη σύνθεση της Οικονομικής Επιτροπής στους Δήμους η οποία αναβαθμίζεται επιφορτιζόμενη με λήψη αποφάσεων (που ελάμβανε μέχρι σήμερα το δημοτικό συμβούλιο), για σειρά κοινωνικών θεμάτων και προβλημάτων της καθημερινότητας των πολιτών! Στους μεγάλους Δήμους όμως ενισχύονται οι μειοψηφίες, που αν «τα βρουν» μεταξύ τους, τότε ο Δήμαρχος με τον συνδυασμό του, ουσιαστικά δεν θα μπορούν να ασκήσουν διοίκηση στην διάρκεια της θητείας τους.
Επίσης:
• Η επιβολή ανώτερου ποσοστού 30% στη συμμετοχή γυναικών στα ψηφοδέλτια είναι μια διάταξη που δεν έχει καμία σχέση με την απλή αναλογική και τις αρχές της ισότητας και των ίσων ευκαιριών που η κυβέρνηση προτάσσει συνεχώς στην εφαρμογή πολιτικών επιλογών της.
• Η μη εκπροσώπηση όλων των τοπικών κοινοτήτων στο ψηφοδέλτιο του κάθε υποψηφίου δημάρχου που απορρέει από τον αυταρχικό(!) περιορισμό του αριθμού των συμμετεχόντων υποψήφιων δημοτικών συμβούλων.
• Η δυνατότητα μετεκλογικής μετακίνησης δημοτικών συμβούλων από τη μια παράταξη στην άλλη που είναι βέβαιο ότι θα επιτείνει το κλίμα ακυβερνησίας στους ΟΤΑ.
• Η πρόβλεψη για ψηφοφορία ανάδειξης των προέδρων των τοπικών συμβουλίων μεταξύ των μελών τους που θα αποτελέσει κίνητρο για επηρεασμό και δημιουργία παράδοξων πλειοψηφιών μεταξύ των τοπικών συμβούλων.
• Είναι ηλίου φαεινότερο ότι το νέο εκλογικό σύστημα του «κλεισθένη Ι» θεσμοθετεί το πολιτικό «παζάρι», τα «πάρε – δώσε» στην αυτοδιοίκηση!
• Οι μειοψηφίες μέσα από διάφορες μεθόδους πολιτικής συναλλαγής μεταξύ τους, θα μπορούν πλέον να επιβάλλουν τα «θέλω» τους στην πλειοψηφία, οι οποία θα μετατραπεί μοιραία σε έρμαιό τους, με αποτέλεσμα τη νόθευση της λαϊκής εντολής βάση νόμου!
• Αυτή την αποκρουστική πολιτικά εξέλιξη επιδίωξε να ματαιώσει η ΚΕΔΕ με συνεχείς και έντονες παρεμβάσεις, αλλά η κυβέρνηση όχι μόνον την αγνόησε, αλλά δεν έλαβε καν υπόψη τις εποικοδομητικές προτάσεις που είχε καταθέσει το αντιπροσωπευτικό μας όργανο, από καιρό στο ΥΠ.ΕΣ..
• Κι’ όμως, όλοι εμείς οι αυτοδιοικητικοί επιθυμούμε την βελτίωση των διαδικασιών ανάδειξης των αυτοδιοικητικών αρχών, στη βάση όμως ενός
• εκλογικού συστήματος το οποίο θα εγγυάται την πολιτική ομαλότητα και τη δυνατότητα άσκησης ισχυρής και αποδοτικής διοίκησης, που θα δίνει γρήγορα τις απαιτούμενες λύσεις στα προβλήματα των τοπικών κοινωνιών.
Αγαπητοί συνάδελφοι. Φίλες και φίλοι
Ο «Κλεισθένης Ι» έγινε πλέον νόμος του κράτους, όμως εμείς οι αυτοδιοικητικοί θα πρέπει να συνεχίσουμε να ασκούμε ισχυρές πιέσεις στην κεντρική εξουσία για τη δημιουργία ενός πραγματικά σύγχρονου θεσμικού πλαισίου λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δεδομένου ότι δεν περιελήφθη στο εν λόγω νομοσχέδιο σχεδόν καμία σχετική πρόταση της Κ.Ε.Δ.Ε..
Επανερχόμενοι λοιπόν δριμύτεροι, οφείλουμε να απαιτήσουμε από το ΥΠ.ΕΣ. τουλάχιστον να εξετάσει τις παρακάτω ενδεικτικές προτάσεις που η Κ.Ε.Δ.Ε. έχει ήδη καταθέσει.
• Εκπόνηση μελέτης ολοκληρωμένης αντιμετώπισης του ζητήματος των ανθρωπο-γεωγραφικών και λοιπών διαφορών των Δήμων ως πολιτικο–διοικητικών οντοτήτων του Πολιτειακού συστήματος της χώρας μας.
• Θεσμοθέτηση ενός ενιαίου Εσωτερικού Ελεγκτικού Μηχανισμού στους Δήμους που θα διασφαλίζει τη νομιμότητα των αποφάσεων των οργάνων Διοίκησης με ταυτόχρονη κατάργηση των άλλων ελεγκτικών μηχανισμών, πλην του Κατασταλτικού Ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
• Άμεση έναρξη διαλόγου προκειμένου να προσδιορισθούν επακριβώς τα παρακρατηθέντα ποσά των Δήμων και να συμφωνηθεί ο τρόπος και ο χρόνος απόδοσής τους.
• Κατάργηση των διατάξεων των άρθρων 14 έως και 17 του Ν.4555/2018 (Κλεισθένης 1), με τις οποίες καθιερώνεται το νέο εκλογικό σύστημα. Για την εκλογική διαδικασία στις κοινότητες, ουσιαστικά καθιερώνεται ένας επιπλέον βαθμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης, κάτι που ρητά απαγορεύεται από το Σύνταγμα.
• Συμμετοχή της ΚΕΔΕ ως ανώτατο συλλογικό όργανο της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Επιτροπή που έχει συγκροτήσει ο Πρωθυπουργός για τη διαβούλευση εν όψει της αναθεώρησης του Συντάγματος.
• Μεταφορά του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας στους ΟΤΑ. Πολύ κοντά σε αυτό το αίτημα είναι η πρόταση του αρχηγού της αξιωματικής αντιπολίτευσης κ. Κυριάκου Μητσοτάκη για μεταφορά του ΕΝ.Φ.Ι.Α. στους Δήμους η οποία – κατά την άποψή μου – ανοίγει τον δρόμο στην πραγμάτωση της βασικής πρόβλεψης του Συντάγματος, (άρθρο 102 παρ. 5), να δώσει η Πολιτεία στους Δήμους τους αναγκαίους πόρους διασφάλισης της οικονομικής τους αυτοτέλειας!
• Επέκταση της δυνατότητας συμμετοχής ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού σε νομικά πρόσωπα αναπτυξιακού χαρακτήρα
• Διατύπωση Ολοκληρωμένων Στρατηγικών στο πλαίσιο των οποίων προσδιορίζεται η σχέση των πόλεων με την ανάπτυξη περιαστικών και αγροτικών μικροπεριφερειών, των οποίων αυτές αποτελούν κέντρα. Οι Ολοκληρωμένες αυτές Στρατηγικές για την Τοπική Βιώσιμη Ανάπτυξη, πρέπει να συντονίζονται και με τον χωρικό σχεδιασμό.
• Συγχρονισμός των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων στο επίπεδο των Δήμων, με τις Περιβαλλοντικές Μελέτες και τα Σχέδια Διαχείρισης των περιοχών NATURA 2000, που καλύπτουν το 1/3 της Χώρας και σε αρκετές περιπτώσεις Δήμων, πάνω από το 50% της έκτασής τους. Οι Περιβαλλοντικές Μελέτες και τα Σχέδια Διαχείρισης των περιοχών NATURA 2000, βρίσκονται σε διαδικασία προκήρυξης από το ΥΠΕΝ, ενώ για τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια των Δήμων, έχουν μεν εκδοθεί οι σχετικές προδιαγραφές, εκκρεμεί όμως η έκδοση των νέων σταθερότυπων για τον Πολεοδομικό Σχεδιασμό (βρίσκονται ακόμη σε ισχύ εκείνα του 2004) καθώς και η έκδοση του νέου Προεδρικού Διατάγματος, για τις Χρήσεις Γης (βρίσκεται ακόμη σε ισχύ το Π.Δ. του 1987). Είναι αναγκαία η άμεση έκδοση των εκτελεστικών και εφαρμοστικών διατάξεων για την εκπόνηση των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων και τη διασφάλιση χρηματοδότησης για το σύνολο των Δήμων.
• Προσδιορισμός συγκεκριμένου πλαισίου αρχών και στόχων, με κριτήρια περιβαλλοντικά-τεχνικά-οικονομικά-χωροταξικά έτσι ώστε οι Δήμοι να επιλέγουν το κατάλληλο (και αποδεκτό) μοντέλο συλλογής αστικών αποβλήτων. Με δεδομένο πλέον το νέο θεσμικό πλαίσιο για τη διαχείριση των ΑΣΑ και την Ανακύκλωση, θα πρέπει να διασφαλιστεί η επάρκεια των • πόρων και η επιτάχυνση των διαδικασιών υλοποίησης των μεγάλων έργων διαχείρισης αλλά και όσων προβλέπονται στα εγκεκριμένα τοπικά σχέδια αποκεντρωμένης διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων.
• Ολοκλήρωση των μεγάλων αντιπλημμυρικών έργων και έργων συλλογής (φράγματα, έργα ανάσχεσης, ταμιευτήρες κτλ) ώστε οι κατάντι περιοχές να προστατεύονται και παράλληλα να εξασφαλιστούν αποθέματα νερού ύδρευσης και άρδευσης για τους ξηρούς καλοκαιρινούς μήνες.
• Επίσπευση των απαραίτητων ενεργειών ώστε όχι μόνο να μειωθεί σύντομα το ενεργειακό κόστος των ΔΕΥΑ, αλλά να αποκτήσουν και την προοπτική δημιουργίας εσόδων απαραίτητων για τη διασφάλιση της βιωσιμότητάς τους.
• Εκπόνηση στρατηγικών ανάπτυξης των εναλλακτικών μορφών του ελληνικού τουριστικού προϊόντος με ειδική έμφαση στον Πολιτισμό, έτσι όπως εκδηλώνεται και εκφράζεται από την Ιστορία, την Αρχαιολογία, τα ήθη και έθιμα ακόμα και τη γαστρονομία.
• Το σύνολο της κοινωνικής πολιτικής, με τους αναλογούντες πόρους και το αντίστοιχο προσωπικό, να περάσει στους Δήμους. Προκειμένου οι Δήμοι να αναλάβουν τη διοίκηση του Τοπικού Κοινωνικού Κράτους, εκτός από τη μεταφορά των συγκροτημένων δομών και των αρμοδιοτήτων θα πρέπει να • διασφαλισθεί η διατηρησιμότητα όλων των Κοινωνικών Δομών και Υπηρεσιών από Ευρωπαϊκούς και Εθνικούς πόρους.
• Συγκρότηση ενιαίας οργανικής μονάδας του Δήμου για την ολοκληρωμένη διοικητική υποστήριξη της λειτουργίας των σχολείων που θα περιλαμβάνει τους γραμματείς-υπαλλήλους του Υπουργείου Παιδείας που απασχολούνται σε ορισμένα μεγάλα σχολεία, τους σχολικούς φύλακες και τις σχολικές καθαρίστριες και θα υποστηρίζει τις Σχολικές Επιτροπές.
• Επανεξέταση των οργάνων που λειτουργούν στους Δήμους και αφορούν την εκπαίδευση (Δημοτικές Επιτροπές Παιδείας και Σχολικές Επιτροπές) με κατεύθυνση τις αναγκαίες συγχωνεύσεις ή την ανάληψη ορισμένων αρμοδιοτήτων από το Δημοτικό Συμβούλιο και δημοτικές υπηρεσίες, ή τον περιορισμό τους και τη συγκρότηση ενιαίας Δ.Ε.Π. ανά Δήμο, η οποία θα λειτουργεί ως ενιαίο εισηγητικό όργανο σχεδιασμού και πολιτικής προς το Δημοτικό Συμβούλιο για τις αρμοδιότητες.
• Πρόβλεψη και ειδικές διατάξεις για όλες τις δημόσιες πολιτικές, όταν αυτές νομοθετούνται στη Βουλή, ώστε να βρίσκουν εφαρμογή και στους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους.
• Εκκίνηση επιτέλους των διαδικασιών πραγματικής μεταρρύθμισης και αναβάθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Μ.Ε.Τ.Α.) στο πλαίσιο πενταετούς προγράμματος υποστήριξης της εφαρμογής του νέου σχεδιασμού το οποίο θα λειτουργεί ουσιαστικά ως χρηματοδοτικός μηχανισμός. Πηγές χρηματοδότησης να είναι το ΕΣΠΑ, το πρόγραμμα Φιλόδημος Ι και Φιλόδημος II, τo Πράσινο Ταμείο, η νέα γενιά Παρακρατηθέντων και η ισοσκέλιση του προϋπολογισμού της Τ.Α..
Αγαπητοί συνάδελφοι. Φίλες και φίλοι
Αναμφισβήτητα η Τ.Α. αποτελεί βασικό αναπτυξιακό πυλώνα στη χώρα μας. Για να μπορέσει όμως να εκπληρώσει την αποστολή της με τους καλύτερους δυνατούς όρους, απαιτείται από τη μια πλευρά η εξασφάλιση της κυβερνησιμότητας για τις νεοεκλεγείσες αρχές και από την άλλη η ουσιαστική θεσμική αυτοτέλειά της.
Ως Π.Ε.Δ. Θεσσαλίας έχουμε διατυπώσει με σαφήνεια τις θέσεις μας για τη στρατηγική και τα μέτρα που χρειάζεται να παρθούν προκειμένου να επιτευχθεί η οικονομική ανάκαμψη των ΟΤΑ. Μιλήσαμε για δημοσιονομική αποκέντρωση, αναπτυξιακές πρωτοβουλίες, ορθολογική κατανομή των ΚΑΠ και πολλά άλλα.
Είναι σαφές ωστόσο ότι για να έχουμε τα επιθυμητά αποτελέσματα θα πρέπει η συνεργασία κράτους – αυτοδιοίκησης να διέπεται από όρους αλληλοεκτίμησης, αληθινής εμπιστοσύνης και ισοτιμίας.
Παράλληλα, θα πρέπει να ξεκαθαριστούν οριστικά οι ρόλοι, οι αρμοδιότητες, οι πόροι και οι λειτουργίες του κεντρικού κράτους, των περιφερειών και της Τ.Α.
Επιβάλλεται δε να τεθούν σε νέα πιο στενή διαχειριστική βάση οι όροι συνεργασίας του κεντρικού κράτους και των περιφερειών με τους Δήμους, κυρίως ως προς την αξιοποίηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ, αλλά και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
Όλα τα παραπάνω και πολλά άλλα που θα συζητηθούν σήμερα στην Επιτροπή Θεσμών, είναι βασικά ζητούμενα τα οποία η κεντρική εξουσία θα πρέπει να τα λάβει πολύ σοβαρά υπόψη στη δόμηση ενός απολύτως αναγκαίου νέου αυτοδιοικητικού συστήματος, όπου οι ΟΤΑ θα έχουν αυτόβουλη δράση και πραγματική οικονομική αυτοτέλεια, με ξεκάθαρο και μακροπρόθεσμο διαχειριστικό και αναπτυξιακό ορίζοντα.

Comments (0)

Tags: , ,

Στο Μουζάκι η συνεδρίαση της Επιτροπής θεσμών της ΚΕΔΕ

Posted on 10 Οκτωβρίου 2018 by admin

Συνεδρίαση της Επιτροπής Θεσμών της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) θα πραγματοποιηθεί στο Μουζάκι Καρδίτσας το Σάββατο 13 Οκτωβρίου 2018 στις 10:30 στο ξενοδοχείο Mouzaki Palace.
Στη συνεδρίαση, εκτός των μελών της Επιτροπής, θα παραβρεθούν Δήμαρχοι και Αυτοδιοικητικά στελέχη από όλη τη Θεσσαλία.
Το θέμα της συνεδρίασης είναι: «Μετά τον ‘Κλεισθένη τι;»
Η συνεδρίαση της Επιτροπής Θεσμών της ΚΕΔΕ είναι εξαιρετικά σημαντική καθώς το ενδιαφέρον των στελεχών της Αυτοδιοίκησης εν όψει και των εκλογών του Μαΐου εστιάζεται στις καινούργιες νομοθετικές ρυθμίσεις που αλλάζουν το θεσμικό και εκλογικό τοπίο του θεσμού.
Η ψήφιση του «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ» είναι αλήθεια ότι αντιμετωπίστηκε με πολύ σκεπτικισμό από την πλειοψηφία του κορυφαίου οργάνου της Αυτοδιοίκησης και αναμένεται στη συνεδρίαση της επιτροπής να ξεκαθαριστούν πολλά σημεία του νέου νόμου και κυρίως να δοθούν απαντήσεις σε όλα τα ερωτήματα που απασχολούν το σύνολο των αυτοδιοικητικών.
Στη συνεδρίαση θα παραβρεθεί και ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Γεώργιος Πατούλης, Δήμαρχος Αμαρουσίου.

Comments (0)

Tags: , ,

Κοινό μέτωπο ΕΝΠΕ-ΚΕΔΕ με ψήφισμα

Posted on 14 Μαΐου 2018 by admin

Ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του 2ου Κοινού Συνεδρίου της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ με την έκδοση κοινού ψηφίσματος το οποίο και επισυνάπτεται.

Η Αυτοδιοίκηση σ’ ενιαίο μέτωπο αποφάσισε ότι το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών δε μπορεί να αποτελέσει βάση για συζήτηση και καλεί την Κυβέρνηση και τα κόμματα να ξεκινήσει άμεσα ένας ουσιαστικός διάλογος για τη μετάβαση στην Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση, την αποκέντρωση και την ενδυνάμωση των θεσμών Τοπικής Δημοκρατίας.

Οι Πρόεδροι της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ κ.κ. Κ. Αγοραστός και Γ. Πατούλης κάλεσαν την Κυβέρνηση να ακούσει τις προτάσεις της Αυτοδιοίκησης και να μην επιλέξει την πόλωση και τη ρήξη πλήττοντας το θεσμό.

Κ. Αγοραστός

«Η φωνή της Αυτοδιοίκησης ακούστηκε και σήμερα καθαρή, ηχηρή, ισχυρή. Εξαιρουμένου του εκλογικού συστήματος, για το οποίο υπάρχουν διαφορετικές προσεγγίσεις, για το υπόλοιπο σχέδιο νόμου η διαπίστωση όλων των ανθρώπων της Αυτοδιοίκησης είναι κοινή, όποια διατύπωση κι αν χρησιμοποιείται:

Το Σχέδιο Νόμου δεν είναι μεταρρύθμιση και δεν είναι η μεταρρύθμιση που έχουν ανάγκη οι πολίτες, η χώρα μας, η Αυτοδιοίκηση, το αύριο. Δεν αποκεντρώνει νέες αρμοδιότητες με τους αντίστοιχους πόρους.

Όχι μόνο δεν αντιμετωπίζει αλλά δεν ασχολείται καν με τα πραγματικά προβλήματα της Αυτοδιοίκησης. Το αντίθετο: είναι βέβαιο ότι θα δημιουργήσει πρόσθετα προβλήματα στη λειτουργία των ΟΤΑ και στα ζητήματα της καθημερινότητας των πολιτών που ανάγονται σε κυρίαρχα.

Ο αγώνας που διεξήγαμε όλο αυτό τον καιρό, η ενότητα που σφυρηλατήσαμε, οι τεκμηριωμένες θέσεις μας, είχαν ως αποτέλεσμα να επεκταθεί το διάστημα της διαβούλευσης από τις 10 εργάσιμες ημέρες κατά 1 – 1,5 μήνα.

Βεβαίως, το χρονικό διάστημα της διαβούλευσης για να έχει ουσία πρέπει να οδηγήσει σε αποτελέσματα:

Μια καινούργια νομοθετική πρωτοβουλία με βάση τις προτάσεις και τις θέσεις της Αυτοδιοίκησης, μια σοβαρή, τολμηρή και ριζοσπαστική μεταρρύθμιση με θετικό πρόσημο για την κοινωνία, την πατρίδα μας, την Αυτοδιοίκηση, ο συνάνθρωπό μας.

Έχοντας ισχυρή εντολή από το σημερινό συνέδριο, αναλαμβάνουμε νέες πρωτοβουλίες ώστε να γίνει πράξη η πραγματική μεταρρύθμιση στον πυρήνα της Αυτοδιοίκησης και της λειτουργίας του κράτους, η Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση».

Γ. Πατούλης

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης υπογράμμισε ότι η Αυτοδιοίκηση με ενότητα και σύμπνοια θα εργαστεί μεθοδικά προκειμένου να αποτρέψει τη διάλυση των δήμων.

Η συντριπτική πλειοψηφία των συνέδρων σήμερα είπε ένα ηχηρό «ΌΧΙ» στο νομοσχέδιο «Κλεισθένης Ι» για τη διοικητική μεταρρύθμιση. Με αποφάσεις τους η πλειονότητα των Δημοτικών Συμβουλίων και των Διοικητικών Συμβουλίων των ΠΕΔ τάσσονται υπέρ της απόσυρσης του συνόλου του νομοσχεδίου. Οι αποφάσεις αυτές θα επιδοθούν την ερχόμενη Τετάρτη στον Υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη.

Ο Γ. Πατούλης υπογράμμισε πως «αν γίνει πράξη το νομοσχέδιο, όλοι θα χάσουμε και η Αυτοδιοίκηση και η Ελλάδα», ξεκαθαρίζοντας πως «αν εφαρμοστεί αυτό το περίπλοκο εκλογικό σύστημα που προτείνεται, χωρίς καμία ρήτρα κυβερνησιμότητας, θα οδηγήσει σε ακυβερνησία, ενώ αν γίνουν πράξη όλα όσα προβλέπονται στο νομοσχέδιο θα παραλύσουν οι Δήμοι, δεν θα γίνονται έργα, δεν θα λειτουργούν κρίσιμες υπηρεσίες».  «Εμείς δεν θέλουμε να χάσει κανένας. Θέλουμε να κερδίσει η Ελλάδα. Επιμένουμε να ζητούμε ειλικρινή και ουσιαστικό διάλογο, όχι βέβαια στη βάση του απαράδεκτου κειμένου που μας δόθηκε, αλλά στη βάση των δικών απόψεων», ανέφερε.

 

Comments (0)

Tags: , ,

Στη Λάρισα City Lab για τον 2ο Μαραθώνιο City Challenge της ΚΕΔΕ

Posted on 23 Απριλίου 2018 by admin

Η  Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) σε συνέχεια του πολύ επιτυχημένου Μαραθωνίου Καινοτομίας για τις έξυπνες πόλεις που διοργάνωσε τον Μάιο του 2017 (ΚΕΔΕ City Challenge Smartcity) προχωράει στη διοργάνωση του 2ου Μαραθώνιου Ανάπτυξης Καινοτόμων Υπηρεσιών για τις Έξυπνες Πόλεις και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

 Ο Μαραθώνιος City Challenge crowdhackathon #smartcity 2 θα πραγματοποιηθεί από τις 28 Ιουνίου έως τη 1η Ιουλίου στο Κέντρο Πολιτισμού Ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος.

Προκειμένου να συμμετέχουν ενεργά ομάδες από όλη την Ελλάδα και να έχουν την ευκαιρία να συμμετέχουν, η ΚΕΔΕ σε συνεργασία με Δήμους θα διοργανώσει 16 τοπικά εργαστήρια City Labs σε ισάριθμες πόλεις, στα οποία ομάδες από την περιφέρεια θα μπορούν να παρουσιάσουν την ιδέα τους. Σε κάθε εργαστήριο θα διακριθούν 3 ομάδες, οι οποίες με έξοδα των Δήμων θα ταξιδέψουν δωρεάν στον Μαραθώνιο Καινοτομίας που θα γίνει τον Ιούνιο προκειμένου να συμμετέχουν.

 Η Λάρισα  είναι μεταξύ των 16 πόλεων στις οποίες θα διοργανωθεί City Lab και ομάδες από την περιοχή μας θα έχουν την ευκαιρία να παρουσιάσουν την ιδέα τους και να προκριθούν να συμμετέχουν με καλυμμένα τα έξοδα στον Μαραθώνιο.

 Καλούμε φοιτητές, προγραμματιστές, αναλυτές, στελέχη επιχειρήσεων και όσους ενδιαφέρονται να ασχοληθούν ενεργά με την επίλυση προβλημάτων του Δήμου μας και της πόλης μας να συμμετέχουν στην δημιουργική αυτή διαδικασία.

Όσοι ενδιαφέρονται πρέπει να συμπληρώσουν μέχρι 1 Μαίου την φόρμα συμμετοχής που είναι διαθέσιμη στη διεύθυνση http://crowdhackathon.com/smartcity2/oi-poleis/ . Θα ακολουθήσει αξιολόγηση από επιτροπή της ΚΕΔΕ και όσοι προκριθούν να κληθούν να παρουσιάσουν την ιδέα τους στο City Lab που θα γίνει την 16η Μαίου στο αμφιθέατρο και στο χώρο πολλαπλών χρήσεων του Μύλου του Παππά.

Θα προκριθούν 3 ομάδες που θα μεταβούν δωρεάν για να συμμετέχουν στον Μαραθώνιο που θα γίνει από τις 28 Ιουνίου έως τη 1η Ιουλίου στο Κέντρο Πολιτισμού Ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος στην Αθήνα (θα καλυφθούν έξοδα μετάβασης και διαμονής των ομάδων).

 

Πρόγραμμα CityLab

15:00 – 15:30   Προσέλευση – Εγγραφές

15:30 – 15:45   Καλωσόρισμα – Χαιρετισμοί

15:45 – 16:00   Προβλήματα – Ζητήματα της τοπικής κοινωνίας – προβλήματα της πόλης

16:00 – 18:00   Παρουσιάσεις ομάδων

18:00 – 19:00   Αξιολόγηση – Διάλειμμα

19:00 – 19:15   Ανακοίνωση αποτελεσμάτων – Βράβευση

 

Comments (0)

Tags: , ,

Δωρεάν μαστογραφικοί έλεγχοι στη Λάρισα

Posted on 20 Απριλίου 2018 by admin

Ξεκινάει από την επόμενη εβδομάδα η νέα φάση του προγράμματος προληπτικής ιατρικής, έγκαιρης διάγνωσης του καρκίνου του μαστού αλλά και συμβουλευτικής υποστήριξης των πολιτών σε Δήμους της χώρας, το οποίο χρηματοδοτεί η ΚΕΔΕ και το υλοποιεί σε συνεργασία με την Ελληνική Αντικαρκινική Εταιρεία.
Στόχος του προγράμματος το οποίο θα διαρκέσει ένα χρόνο και θα υλοποιηθεί σε 50 Δήμους της χώρας, είναι εκτός από την παροχή δωρεάν μαστογραφικού ελέγχου, η ενημέρωση αλλά και η διανομή ενημερωτικού υλικού για τον καρκίνο του μαστού, τον τράχηλο της μήτρας, το κάπνισμα, τη σωστή διατροφή και την σωματική άσκηση.

Μέχρι την ολοκλήρωση του προγράμματος η κινητή μονάδα μαστογράφου θα επισκεφθεί τις εξής περιοχές: Πύλος, Καλαμάτα, Μεσσήνη, Αχαΐα, Άργος, Επίδαυρος, Μέγαρα, Σκόπελος, Βόλος, Καρδίτσα, Πύλη Τρικάλων, Καλαμπάκα, Ιωάννινα, Γρεβενά, Νεστόριο, Καστοριά, Εορδαία, Κοζάνη, Σέρβια-Βελβεντό, Τύρναβος, Λάρισα, Δίον Ολύμπου, Πύδνα Κολινδρού, Βέροια, Έδεσσα, Σκύδρα, Θερμαϊκός, Βόλβη, Λαγκαδά, Δέλτα Θεσσαλονίκης, Σέρρες, Κάτω Νευροκόπι, Καβάλα, Τόπειρος, Ξάνθη, Κομοτηνή, Φέρες, Σουφλί, Ορεστιάδα, Πόρος, Μέθανα, Αμοργός, Λέρος, Τήνος, Δίστομο-Αράχοβα, Δελφοί, Λειβαδιά, Μενίδι, Ασπρόπυργο, Φυλή.

Comments (0)

Tags: , ,

Αρχίζουν αύριο οι εργασίες του πρώτου κοινού συνεδρίου ΕΝΠΕ-ΚΕΔΕ

Posted on 17 Απριλίου 2018 by admin

Με κεντρικό θέμα «Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση: Μεταρρύθμιση στη λειτουργία του κράτους – Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη» ξεκινούν αύριο, Τετάρτη 18 Απριλίου και ώρα 10 το πρωί οι εργασίες του πρώτου στην ιστορία κοινού συνεδρίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) στην Αθήνα (ξενοδοχείο «CARAVEL»).

Από την πλευρά της ΕΝΠΕ οι σύνεδροι ανέρχονται σε 293 και είναι:

-Οι 13 Περιφερειάρχες,

-Οι 156 Αντιπεριφερειάρχες,

-και οι εκπρόσωποι των Περιφερειακών Συμβουλίων, ανάλογα με τον πληθυσμό κάθε Περιφέρειας – σε σύνολο 144 μέλη.

 

Το πρόγραμμα του συνεδρίου

Τετάρτη 18 Απριλίου 2018

09:00 – 10:00         Διαπίστευση – Εγγραφή Συνέδρων & Παρατηρητών

10:00 – 10:15         Καλωσόρισμα:

10:15 – 10:45         Ομιλία Πάνου Σκουρλέτη, Υπουργού Εσωτερικών

10:45 – 12:30         Τοποθετήσεις Πολιτικών Αρχηγών ή εκπροσώπων Πολιτικών Κομμάτων που συμμετέχουν στο Εθνικό ή Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

12:30 – 13:30         Εισήγηση. Προέδρου ΕΝ.Π.Ε Κώστα Αγοραστού, Περιφερειάρχη Θεσσαλίας

Εισήγηση Προέδρου Κ.Ε.Δ.Ε. Γιώργου Πατούλη, Δημάρχου Αμαρουσίου

13: 30 – 14:00        Διάλειμμα

14:00 – 17:00         Τοποθετήσεις επικεφαλής Αυτοδιοικητικών παρατάξεων

Κ.Ε.Δ.Ε. – ΕΝ.Π.Ε.

17:00 – 19:00         Τοποθετήσεις Συνέδρων, Περιφερειαρχών, Προέδρων ΠΕΔ

19:00                      Λήξη Εργασιών Πρώτης Ημέρας

 

Πέμπτη 19 Απριλίου 2018

09:00 – 10:00         Χαιρετίζουν:

  • Γιώργος Καμίνης, Δήμαρχος Αθηναίων
  • Ρένα Δούρου, Περιφερειάρχης Αττικής
  • Νίκος Τράκας, Πρόεδρος Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α.
  • Μάρκος Δαρδαμάνης, Πρόεδρος Π.Ο.Π. – Ο.Τ.Α.
  • ΒέταΠανουτσάκου, Ο.Σ.Υ.Α.Π.Ε.

10:00 – 10:30         Ομιλία Κυριάκου Μητσοτάκη, Προέδρου Νέας Δημοκρατίας

10:30 – 11:00         Ομιλία Φώφης Γεννηματά, Επικεφαλής Δημοκρατικής Συμπαράταξης

11:00 – 14:00         Τοποθετήσεις Συνέδρων, Περιφερειαρχών, Προέδρων ΠΕΔ

14:00 – 14:30         Διάλειμμα

14:30 – 18:30         Συνέχιση τοποθετήσεων Συνέδρων, Περιφερειαρχών, Προέδρων ΠΕΔ

18:30 – 19:00         Απόφαση Συνεδρίου – Συμπεράσματα

19:00               Λήξη Συνεδρίου

 

Comments (0)

Tags: , ,

Κ. Αγοραστός: Έκλεισε ο κύκλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Posted on 17 Απριλίου 2018 by admin

«Ιστορικής σημασίας» χαρακτήρισαν οι Πρόεδροι της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) κ. Γιώργος Πατούλης αντίστοιχα, το κοινό συνέδριο των δύο Ενώσεων που διοργανώνεται για πρώτη φορά, στις 18 και 19 Απριλίου στην Αθήνα.

«Πιστεύουμε ότι έκλεισε ο κύκλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και πρέπει να πάμε σε Περιφερειακή και Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση για να μπορεί κάθε πολίτης να αποφασίζει για τις τοπικές υποθέσεις. Αυτό επιτάσσει η πραγματική δημοκρατία», τόνισε χαρακτηριστικά ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ κ. Κ. Αγοραστός.

«Εμείς θέλουμε μεταρρύθμιση του κράτους, ενώ άλλοι προωθούν την απορρύθμιση της Αυτοδιοίκησης. Πάγια θέση της Αυτοδιοίκησης είναι να γίνει μία ουσιαστική μεταρρύθμιση ώστε να μπορούν οι ίδιες οι τοπικές κοινωνίες να αποφασίζουν για αυτά που τις αφορούν. Αν θέλει η χώρα να κερδίσει το στοίχημα της ανάπτυξης απαιτείται απλή λογική και όχι απλή αναλογική όπως προωθεί η κυβέρνηση, αδιαφορώντας για τις ανάγκες των τοπικών μας κοινωνιών», επισήμανε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Γ. Πατούλης.

Στη Συνέντευξη Τύπου συμμετείχαν το μέλος του Δ.Σ. της ΕΝΠΕ κ. Δ. Μαραβέλιας και ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδος, μέλος του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ κ. Γ. Παπαναστασίου.

Ορθολογική, ανθρώπινη και βιώσιμη αναδιοργάνωση του διοικητικού χάρτη

Στην αρχική του τοποθέτηση, ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός ανέφερε:

«Στις 18 και 19 Απριλίου γίνεται ένα ιστορικό, ξεχωριστό, μοναδικό συνέδριο, στο οποίο Περιφέρειες και Δήμοι ενώνουμε τις δυνάμεις μας σε μια δύσκολη στιγμή παρατεταμένης ύφεσης και κρίσης – κοινωνικής, οικονομικής και δημοσιονομικής – για να κερδίσουμε το μέλλον των συνανθρώπων μας.

Ξεκαθαρίζω ευθύς εξαρχής ότι κακώς κάποιοι επιχειρούν να συνδέσουν το συνέδριο αυτό με το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών.  Δεν θα επιτρέψουμε σε κανένα να υποβαθμίσει τη σημασία αυτής της μεγάλης αυτοδιοικητικής προσπάθειας.

Η Ελλάδα παραμένει μια χώρα που εξακολουθεί να δοκιμάζεται από  παρατεταμένη δημοσιονομική κρίση. Όπως συχνά συμβαίνει σε χώρες με ανάλογα προβλήματα, έτσι και εδώ, παρατηρείται λειτουργική ενδυνάμωση και ισχυροποίηση της κεντρικής κυβέρνησης έναντι των περιφερειακών και τοπικών αρχών, προκειμένου να μπορέσει η κυβέρνηση να εφαρμόσει τις σκληρές οικονομικές πολιτικές που απορρέουν από τις μνημονιακές δεσμεύσεις. Αυτό σημαίνει συγκεντρωτισμό και ουσιαστική εγκατάλειψη της αποκέντρωσης, παρά την όποια επίφαση διεύρυνσης της συμμετοχής των τοπικών κοινωνιών μέσα από μη οργανωμένες θεσμικά και με αποσπασματικό και όχι αντιπροσωπευτικό χαρακτήρα επιτροπές και ομάδες πολιτών.

Εμείς είδαμε ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση χρηματοδότησε τους διοικητικούς πειραματισμούς, τις μη στοχευμένες προσλήψεις και, γενικότερα, την έλλειψη ορθολογικών πολιτικών του κεντρικού κράτους, έχοντας υποστεί τα τελευταία επτά χρόνια περικοπές που υπερβαίνουν το 60% των πόρων της.

Η Ελλάδα, σύμφωνα και με Έκθεση του ΟΟΣΑ τον Δεκέμβριο του 2016, παραμένει και μετά το Πρόγραμμα «Καλλικράτης» μια από τις πιο συγκεντρωτικές, από διοικητικής απόψεως, χώρες στον κόσμο, μαζί με τη Χιλή, την Τουρκία, την Ιρλανδία και τη Νέα Ζηλανδία.

Αυτό βέβαια είναι παραβίαση της συνταγματικής υποχρέωσης του Κράτους, σύμφωνα με το άρθρο 102 παρ. 2 και 5 του Συντάγματος.

Πιστεύουμε ότι έκλεισε ο κύκλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και πρέπει να πάμε σε Περιφερειακή και Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση για να μπορεί κάθε πολίτης να αποφασίζει για τις τοπικές υποθέσεις. Αυτό επιτάσσει η πραγματική δημοκρατία. Αυτό είναι το διακύβευμα της σύγχρονης εποχής, αυτό επιτάσσουν η Επιτροπή των Περιφερειών της ΕΕ και το Κογκρέσο της Ευρώπης με αποφάσεις του για την κατάργηση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

Αν δεν γίνει αυτό και αν συνυπολογισθεί και το καθεστώς πολυνομίαςκαι κακονομίας που χαρακτηρίζει την κανονιστική νομοθέτηση σε ό,τι αφορά τις τοπικές και περιφερειακές υποθέσεις- και όχι μόνο – με επικαλυπτόμενες και ατελείς ρυθμίσεις, ασάφειες και κενά, τότε αποτέλεσμα θα είναι να δημιουργηθούν τεράστια προβλήματα σε οποιαδήποτε επιχειρούμενη παραγωγική ανασυγκρότηση.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση για ακόμη μια φορά είναι έτοιμη να δείξει στην κεντρική διοίκηση τρόπους για την αποτελεσματική διαχείριση των δικών της υποθέσεων μέσα από μια ορθολογική, ανθρώπινη και βιώσιμη αναδιοργάνωση του διοικητικού χάρτη.

Έπρεπε να έχει ήδη γίνει η κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων

Σε σχέση με όσα έχουμε διαβάσει στον τύπο τα τελευταία 24ωρα:

-Ο ελεγκτής νομιμότητας έπρεπε ήδη να έχει γίνει, είναι θεσμοθετημένος.

-Η κατάργηση ή η συρρίκνωσή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης προκειμένου να επιτευχθούν ορθολογικότερη διαχείριση των πόρων, οικονομίες κλίμακας, καλύτερη αξιοποίηση του προσωπικού που δεν έχουν Περιφέρειες και Δήμοι, έπρεπε ήδη να έχει γίνει. Έχουμε καταθέσει τις προτάσεις μας ως Αυτοδιοίκηση, δεν έχουμε εισακουστεί. Συνεπώς, δεν περιμένουμε οι επόμενες μεταρρυθμίσεις να γίνουν μετά την Αναθεώρηση του Συντάγματος. Ίσως να υπάρχει μια παροδική σφαιρική αμνησία σ’ εκείνους που τότε  μιλούσαν για κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και σήμερα που πρέπει, δεν την κάνουν πράξη.

-Ποτέ εμείς δεν ζητήσαμε να βάλουμε φόρους. Ξεκάθαρα. Εμείς ζητήσαμε να υπάρχει στη σημερινή εποχή ένα τέτοιο σύστημα ώστε αυτά που δικαιούται η κάθε Περιφέρεια και ο κάθε Δήμος να έρχονται αυτοματοποιημένα μέσω ενός αλγορίθμου κι όχι να είμαστε στη διακριτική ευχέρεια των συνεργασιών που θέλουν να επιβάλλουν κάποιοι και της επιχειρούμενης επικράτησης της μειοψηφίας.

-Ακούω για το πρόγραμμα «Φιλόδημος 1» και «Φιλόδημος 2». Αν διαβάσετε το άρθρο 281 του «Καλλικράτη» θα δείτε ότι υπήρχε το πρόγραμμα «Ελλάδα», το οποίο ήταν το ίδιο πρόγραμμα κι έπρεπε να φέρει 4 δις ευρώ στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και δεν τα έφερε. Πού είναι το καινούργιο; Υπήρχε κι άλλο πρόγραμμα, το ΑΚΣΙΑ, που έπρεπε να ξεκινήσει και δεν ξεκίνησε. Δεν έρχεται, λοιπόν, κάτι καινούργιο.

-Το συνέδριο δεν γίνεται για το εκλογικό σύστημα, για το οποίο πρέπει να έχουμε εκλογική ιστορική μνήμη γιατί χωρίς αυτή δεν θα υπάρχει ελπίδα.

Ας θυμηθούμε την περίοδο 1926-8: Δεκατρία κόμματα, πέντε κυβερνήσεις σε δύο χρόνια.

Ας θυμηθούμε την περίοδο 1932-6: τέσσερις κυβερνήσεις σε τέσσερα χρόνια και τελικά δικτατορία Μεταξά.

Ας θυμηθούμε την περίοδο 1950-2: Δεκατρία κόμματα χωρίς κυβέρνηση δύο χρόνια.

-Το καλό σενάριο των συνεργασιών είναι το καλό σενάριο. Πάντα υπάρχουν πολλά σενάρια. Όπως πολλά σενάρια υπήρχαν σε μια διορισμένη επιτροπή διαβούλευσης για τον «Καλλικράτη», η οποία ποτέ δεν κατέληξε σ’ ένα σενάριο και έτσι θα έρθει το νομοσχέδιο της κυβέρνησης.

-Υπάρχει και το εθνικό σενάριο στη Βόρεια Ελλάδα, υπάρχει και το σενάριο των ολιγαρχών που μπορούν με ελάχιστες χορηγίες να δημιουργούν και να ελέγχουν εύθραυστες ισορροπίες.

-Και τώρα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση γίνονται συνεργασίες, καθαρά και με διαδικασίες σοβαρές.

-Η πραγματική διαβούλευση ξεκινά από την ημέρα που θα μας δοθεί το σχέδιο της κυβέρνησης.

-Παραφράζοντας την ΑυνΡαντ (AynRand) που είπε ότι «αν διαπιστώσεις ότι για να παράξεις χρειάζεσαι την άδεια ανθρώπων που δεν παρήγαγαν ποτέ, τότε ν’ αρχίσεις να ανησυχείς για τη χώρα σου», υπογραμμίζω ότι «αν διαπιστώσεις πως για να διοικήσεις χρειάζεσαι ένα σύστημα, το οποίο δημιούργησαν άνθρωποι που δεν διοίκησαν ποτέ, τότε πρέπει η Τοπική Αυτοδιοίκηση και η κοινωνία να ανησυχούν».

Εμείς δεν επικεντρωνόμαστε στο εκλογικό σύστημα αλλά στην αποτελεσματική διοίκηση.

Απαντώντας σε ερωτήσεις των δημοσιογράφων, ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ κ. Κ. Αγοραστός επισήμανε μεταξύ άλλων:

-Εμείς κάνουμε διαχωρισμό αρμοδιοτήτωνμε βάση συγκεκριμένες αρχές:

Πρώτον, η αρχή της επικουρικότητας. Οι τοπικές υποθέσεις ανήκουν κατά τεκμήριο στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Δεύτερον, η αρχή της ενότητας του προγραμματισμού.

Τρίτον,η αρχή της ολοκλήρωσης των διοικητικών ενεργειών.

Τέταρτον, η αρχή της συγκέντρωσης του διοικητικού έργου.

Πέμπτον,η αρχή της καταλληλότητας και της επάρκειας των πόρων διότι οι αρμοδιότητες πρέπει να συνοδεύονται και από πόρους επαρκείς.

-Εμείς θέλουμε τον έλεγχο αλλά γρήγορο, αποτελεσματικό και σοβαρό, όχι αποσπασματικό. Αυτή τη στιγμή ξέρετε πόσοι μηχανισμοί ελέγχου, λιγότερο ή περισσότερο εξαρτημένοι, λειτουργούν για την τοπική αυτοδιοίκηση και μάλιστα διαρκώς πολλαπλασιάζονται;

Συνήγορος του Πολίτη, Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, Οικονομική Επιθεώρηση, Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης, Περιφερειακός Συμπαραστάτης, Αρχή Ελέγχου Δημοσίων Συμβάσεων, Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος.

Όλα αυτά δημιουργούν μια ασφυκτική διοικητική πραγματικότητα, η οποία χαρακτηρίζεται από πολυάριθμους και αποσπασματικούς ελέγχους που διενεργούνται από ασυντόνιστους ελεγκτικούς μηχανισμούς.

-Επιμένουμε στην κανονιστική αυτονομία των Περιφερειών.

-Εμείς δεν επικεντρωνόμαστε στο εκλογικό σύστημα αλλά στην αποτελεσματική διοίκηση. Φαντάζεσθε στην κρίση του 2015 να μην μπορούσαν να λειτουργήσουν οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και να σταθούν στο πλευρό της κοινωνίας;

 

-Είναι διαφορετική η απλή αναλογική στη Βουλή και διαφορετική στην Τοπική Αυτοδιοίκηση καθώς στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, σε περίπτωση που δεν μπορείς να συνεργαστείς, δεν μπορείς να προσφύγεις σε εκλογές.

-Μήπως η απλή αναλογική είναι ο Δούρειος Ίππος για να διορίσει η κυβέρνηση, το Υπουργείο Εσωτερικών, τον Εκτελεστικό Γραμματέα, τον οποίο προσπάθησε να επιβάλλει στην Αυτοδιοίκηση για να υπαναχωρήσει τελικά μετά την οργισμένη αντίδραση της κοινωνίας;

-Η απλή αναλογική αρέσει σ’ όλους, στα λόγια. Ως άκουσμα. Ως ταμπέλα. Η επόμενη ημέρα, όμως; Τι γίνεται την επόμενη ημέρα; Όταν καλείσαι να προσφέρεις στο συνάνθρωπό σου πιο γρήγορα και αποτελεσματικά και να προχωρήσεις στην παραγωγική ανασυγκρότηση της πατρίδας.

Σε κάθε περίπτωση, δεν είναι κατάλληλο το πολιτικό, κοινωνικό και οικονομικό περιβάλλον. Και βέβαια πρέπει να έχουμε το μυαλό μας στις προκλήσεις των καιρών, ιδίως στα εθνικά θέματα.

-Πιστεύω ότι είναι συνταγματικά επιβεβλημένη η πλειοψηφική απόκλιση από το αναλογικό σύστημα υπέρ του επιτυχόντος συνδυασμού. Το αμιγές αναλογικό σύστημα θα οδηγούσε σε συνθέσεις των συμβουλίων που θα μπορούσαν να μη λειτουργούν αποτελεσματικά επηρεάζοντας τη συνολική λειτουργία των Ο.Τ.Α. εν όψει των αρμοδιοτήτων των συμβουλίων. Αυτή δε η θεσμική δυσλειτουργία δεν θα μπορούσε ευχερώς να παρακαμφθεί, καθώς τα συμβούλια και τα λοιπά όργανα των Ο.Τ.Α. έχουν ορισμένες θητείες, ακριβώς επειδή είναι διοικητικά όργανα, δηλαδή προέχει η διαρκής και αποτελεσματική λειτουργία τους· πιθανά αδιέξοδα δεν θα μπορούσαν να ξεπερασθούν με τρόπους παρόμοιους με αυτούς που εκ του Συντάγματος ισχύουν ως προς τα κεντρικά πολιτικά όργανα (διάλυση της Βουλής και προκήρυξη εκλογών, παύση της Κυβέρνησης), διότι στην περίπτωση των Ο.Τ.Α. δεν έχουν προβλεφθεί –ακριβώς λόγω της διοικητικής φύσεώς τους– δικλίδες πολιτικής ασφαλείας αντίστοιχες των επιτασσόμενων από το κοινοβουλευτικό σύστημα, το οποίο διέπει τις σχέσεις μεταξύ της Βουλής και της Κυβέρνησης.

Συνεπώς, οι βασιζόμενες στο αμιγές αναλογικό σύστημα συνθέσεις των αιρετών οργάνων θα εδύναντο να καταστούν πεδία άσκοπων πολιτικών αντιπαραθέσεων και παρατεταμένης –εν όψει των αυστηρών θητειών– διοικητικής αναποτελεσματικότητας. Ένα τέτοιο ενδεχόμενο δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι επιτρέπεται από το Σύνταγμα, τη στιγμή μάλιστα που οι αρμοδιότητες της διοίκησης των τοπικών υποθέσεων επιβάλλεται από το άρθρο 102 παρ. 1 Σ. να ασκούνται από τους Ο.Τ.Α., οι οποίοι έχουν και το σχετικό τεκμήριο αρμοδιότητας. Για αυτούς τους λόγους η συνταγματική αρχή της διοικητικής αποτελεσματικότητας επιβάλλει την πλειοψηφική ενίσχυση του επιτυχόντος συνδυασμού, ώστε να διασφαλίζεται η ομαλή και εύρυθμη λειτουργία των διοικητικών αρχών της τοπικής αυτοδιοίκησης.

 

Comments (0)

Tags: , ,

Στις 18 και 19 Απριλίου το κοινό συνέδριο ΕΝΠΕ-ΚΕΔΕ

Posted on 03 Απριλίου 2018 by admin

Τη διοργάνωση για πρώτη φορά στα χρονικά κοινού συνεδρίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) αποφάσισε το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΝΠΕ στη σημερινή του συνεδρίαση.

Το συνέδριο πρόκειται να πραγματοποιηθεί το διήμερο 18 και 19 Απριλίου στην Αθήνα (ξενοδοχείο Caravel, αίθουσα Olympia) με θέμα: «Η Μεταρρύθμιση στη Λειτουργία του Κράτους – Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη».

Στο συνέδριο η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας πρόκειται να παρουσιάσει εισήγηση για κατάρτιση σχεδίου νόμου με θέμα: «Επανασχεδιασμός της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Β’ Βαθμού. Μετάβαση από την Περιφερειακή και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση στην Περιφερειακή Διακυβέρνηση».

 

Comments (0)

Tags: , ,

Συνάντηση εργασίας για τους μικρούς Ορεινούς Δήμους στην Καρδίτσα

Posted on 08 Ιανουαρίου 2018 by admin

Συνάντηση για την αντιμετώπιση σημαντικών ζητημάτων που αφορούν τη λειτουργία των Ορεινών Δήμων της Θεσσαλίας, θα πραγματοποιηθεί με πρωτοβουλία της Επιτροπής Ορεινών Δήμων της Κ.Ε.Δ.Ε., τη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης (ΜΟΔ) ΑΕ και την ΕΕΤΑΑ ΑΕ, προκειμένου να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός υποστήριξης των ορεινών δήμων της χώρας ο οποίος θα αφορά στα θέματα του σχεδιασμού και της υλοποίησης των αναγκαίων έργων τους.

Η συνάντηση εργασίας θα πραγματοποιηθεί στην έδρα του Δήμου της Λίμνης Πλαστήρα στο Μορφοβούνι εντός του μηνός Ιανουαρίου.

 

Comments (0)

Tags: , ,

Κ. Αγοραστός: Περιφέρειες και Δήμοι να είμαστε όλοι μαζί μια γροθιά

Posted on 30 Νοεμβρίου 2017 by admin

Την αναγκαιότητα για «καθαρή» έξοδο της Αυτοδιοίκησης και μέσω αυτής της Ελληνικής Κοινωνίας από τον ασφυκτικό εναγκαλισμό του κεντρικού κράτους» ανέδειξε ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός στην ομιλία του σήμερα στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) στα Γιάννενα.

«Η μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση είναι στην ουσία μια αναμέτρηση του κεντρικού κράτους με τον κακό εαυτό του, τις παθογένειες και τις στρεβλώσεις του. Είναι μια αναμέτρηση με την κεντρική γραφειοκρατία και τις ανασφάλειές της. Το μήνυμά μας προς την κυβέρνηση και τους παριστάμενους αρμόδιους υπουργούς είναι ένα: τολμείστε», προέτρεψε ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ και σημείωσε με έμφαση:

«Τολμείστε να προχωρήσετε στη μετεξέλιξη της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης σε Περιφερειακή Διακυβέρνηση, που σημαίνει περιφέρειες με περισσότερες αρμοδιότητες, το απαραίτητο προσωπικό και τους απαιτούμενους πόρους να τις ασκήσουν καθώς και με κανονιστική αρμοδιότητα, δηλαδή τη δυνατότητα να νομοθετούν για τα τοπικά ζητήματα και ιδίως όσα αφορούν την ανάπτυξη και τις επενδύσεις.

Τολμείστε να καταργήσετε το μακρύ χέρι του κράτους, τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις που όχι μόνο δεν προσφέρουν τίποτε αλλά συνεπάγονται πρόσθετο κόστος στον προϋπολογισμό και επιπλέον, μη χρειαζούμενη, γραφειοκρατία.

Ας σταματήσει πλέον η Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα να είναι ο «φτωχός συγγενής». Δείτε τι συμβαίνει στις ώριμες δημοκρατίες και τις ανεπτυγμένες οικονομικά χώρες του πλανήτη», υπογράμμισε ο κ. Κώστας Αγοραστός, ο οποίος, παίρνοντας αφορμή από το κεντρικό σύνθημα του συνεδρίου («Αλλάζουμε το κράτος»), τόνισε:

«Συμφωνούμε όλοι πως η Αυτοδιοίκηση και των δύο βαθμών χρειάζεται σήμερα ριζικές μεταρρυθμίσεις. Το ίδιο όμως ισχύει και για το κεντρικό κράτος. Για να παραφράσω το σύνθημα του συνεδρίου σας, πρέπει να αλλάξουμε συθέμελα το κράτος, να φέρουμε τα πάνω κάτω.

Το κεντρικό κράτος ήταν και παραμένει σε μεγάλο βαθμό Αθηνοκεντρικό, γραφειοκρατικό, πολλές φορές πελατειακό, και κυρίως δυσκίνητο, ενίοτε δε και ακίνητο ή άκαμπτο. Το κεντρικό κράτος παραμένει ένα κράτος απαγορεύσεων, ένα κράτος που ορθώνει εμπόδια, που βρίσκει προβλήματα ακόμη κι εκεί που προωθούνται λύσεις, που θέτει υποχρεώσεις χωρίς να σέβεται δικαιώματα.

Το έχω επισημάνει και το επαναλαμβάνω: Χωρίς αποφασιστική σύγκρουση με αυτή την παραλυτική συνθήκη ενός κεντρικού κράτους με ασφυκτικό έλεγχο επί των πάντων, η χώρα μας ούτε την κρίση μπορεί να υπερβεί ούτε να χαράξει μια πραγματικά νέα πορεία παραγωγής, προκοπής και κοινωνικής ευημερίας και αλληλεγγύης.

Και δεν το λέμε εμείς αυτό, το αποδεικνύει η διεθνής εμπειρία, το επιβεβαιώνουν οι διεθνείς επιστημονικές μελέτες: Όσο ισχυρότερη είναι η αυτοδιοίκηση σε μια χώρα, τόσο υψηλότερο είναι το εισόδημα των πολιτών της.

Η ουσία, λοιπόν, δεν είναι μια επικοινωνιακού χαρακτήρα, ασταθής έξοδος από τα Μνημόνια, αλλά να γυρίσει σελίδα η χώρα μας, να αναπνεύσει αυτός ο τόπος: η Ελλάδα από πρωταθλήτρια στους φόρους, τις ασφαλιστικές εισφορές, την ανεργία, τη μετανάστευση νέων επιστημόνων και επιχειρήσεων, να γίνει πρωταθλήτρια στις θέσεις εργασίας, τις επενδύσεις, την παραγωγή και τις πολιτικές κοινωνικής αλληλεγγύης.

Γι’ αυτή τη νέα πορεία ο ρόλος της Αυτοδιοίκησης Δεν είναι απλά κομβικός, είναι αναντικατάστατος, είναι – και πρέπει να είναι – πρωταγωνιστικός», επισήμανε ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ.

Η μεταρρύθμιση του Καλλικράτη δεν μπορεί να είναι σαν χριστουγεννιάτικο κουτί με ωραίο περιτύλιγμα που όμως στο εσωτερικό του θα βρίσκεται μόνο η αλλαγή του εκλογικού συστήματος

Ο κ. Κ. Αγοραστός έκανε εκτενή αναφορά στην επικείμενη μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη» παρομοιάζοντας την τακτική της κυβέρνησης με τη λαϊκή ρήση «όποιος δεν θέλει να ζυμώσει, 40 ημέρες κοσκινίζει…»

«Αυτή είναι η πραγματικότητα, δυστυχώς για εσάς, κύριοι υπουργοί. Διάλογο για τη μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη» εξαγγέλλετε, ωστόσο διάλογο για τη μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη» δεν βλέπουμε για τον απλούστατο λόγο ότι δεν παρουσιάζετε ποια είναι η θέση, η πρόταση της κυβέρνησης», εξήγησε και πρόσθεσε:

«Εξαντλείτε τον δημόσιο λόγο σας σε διαπιστώσεις και το μόνο που παρουσιάζετε είναι ιδέες… μόνο που… μετά από τόσους μήνες ιδέες παραμένουν ακόμη.

Δεν δείχνετε να έχετε κανένα ολοκληρωμένο σχέδιο, δεν δείχνετε να έχετε καμία επεξεργασμένη πρόταση, δεν δείχνετε να έχετε ούτε καν την καλώς εννοούμενη φιλοδοξία να αντιμετωπίσετε τις στρεβλώσεις και τις παθογένειες.

Ένα μόνο και μόνο ένα σημείο δείχνετε ότι σας ενδιαφέρει: η αλλαγή του εκλογικού συστήματος. Κι αυτό όμως δεν το προσεγγίζετε από μια αυτοδιοικητική οπτική αλλά είναι ηλίου φαεινότερο πλέον ότι το εντάσσεται στο γενικότερο πολιτικό – εκλογικό σχεδιασμό του κόμματός σας.

Πως αλλιώς εξηγείται και εξηγείτε ότι παραβιάζετε τη μία μετά την άλλη τις προθεσμίες που εσείς οι ίδιοι θέτετε: από το καλοκαίρι στο φθινόπωρο, από το φθινόπωρο στο τέλος του έτους και από το τέλος του 2017 τώρα το αφήνετε ανοιχτό για αρχές του 2018αλλά ουδείς φυσικά γνωρίζει το πότε τελικά θα παρουσιάσετε την πρότασή σας».

Ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας κατέστησε σαφές ότι «τα θεσμικά όργανα της αυτοδιοίκησης ούτε θα δεχτούν ούτε θα δώσουν πολιτική νομιμοποίηση σε διαδικασίες – εξπρές και σε νομοσχέδιο με πομπώδη τίτλο, σε νομοσχέδιο που θα μοιάζει σαν ένα μεγάλο χριστουγεννιάτικο κουτί με ωραίο περιτύλιγμα -την αλλαγή του «Καλλικράτη», που όμως στο εσωτερικό του θα βρίσκεται μόνο η αλλαγή του εκλογικού συστήματος».

Εκρηκτικό μείγμα κινδύνων εγκυμονεί η απλή αναλογική

Στην ομιλία του ο κ. Κ. Αγοραστός σχολίασε και την πρόθεση της κυβέρνησης να υιοθετήσει την απλή αναλογική ως εκλογικό σύστημα στην Αυτοδιοίκηση τονίζοντας:

«Ως Πρόεδρος της ΕΝΠΕ έχω τη θεσμική υποχρέωση να επισημάνω το εκρηκτικό μείγμα κινδύνων που εγκυμονεί η απλή αναλογική: ακυβερνησία, αποσχιστικά ρεύματα, δημιουργία εύθραυστων πλειοψηφιών και φαινόμενα συναλλαγής. Ακόμη και υπηρεσίες που σήμερα η κοινωνία θεωρεί αυτονόητο ότι τις παρέχουν οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, θα τεθούν εν αμφιβόλω…

Άλλωστε, δεν χρειάζεται να γίνουμε μετά Χριστόν προφήτες. Αρκεί να δούμε τι συμβαίνει σήμερα σε δήμους, στους οποίους η παράταξη που κέρδισε τις εκλογές έχει χάσει την απόλυτη πλειοψηφία», ανέφερε.

Μια γροθιά Περιφέρειες και Δήμοι

Ολοκληρώνοντας την ομιλία του ο κ. Κώστας Αγοραστός επαναβεβαίωσε τη θέση της ΕΝΠΕ «Περιφέρειες και Δήμοι να είμαστε όλοι μαζί μια γροθιά για να κάνουμε καλύτερο τον τόπο μας, να κάνουμε καλύτερη την Ελλάδα μας, να κάνουμε καλύτερη τη ζωή των παιδιών μας» και προέτρεψε:

«Να αλλάξουμε λοιπόν κι εμείς αφήνοντας στην άκρη τεχνητές διαιρέσεις, αφήνοντας στην άκρη τη διχόνοια, αφήνοντας στην άκρη αντιπαραθέσεις άνευ ουσίας και άνευ αντικρύσματος. Να αλλάξουμε κι εμείς προτάσσοντας όσα πολλά μας ενώνουν παρά τα όσα λίγα μας χωρίζουν.

Σκεφτείτε, αγαπητοί σύνεδροι. ποιον συμφέρει, ποιος ωφελείται αν παρεισφρήσει στις μεταξύ μας σχέσεις η διχόνοια, η ένταση, οι απαξιωτικές εκφράσεις …»

 

Comments (0)

Tags: , ,

Κοινό συνέδριο ΕΝΠΕ-ΚΕΔΕ το 2018

Posted on 26 Οκτωβρίου 2017 by admin

Τη διοργάνωση για πρώτη φορά στα χρονικά κοινού συνεδρίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) αποφάσισε να εισηγηθεί στα διοικητικά συμβούλια των δύο ενώσεων η κοινή ομάδα εργασίας ΕΝΠΕ-ΚΕΔΕ που συνεδρίασε χθες στα γραφεία της ΕΝΠΕ.

Η ημερομηνία του συνεδρίου, που θα διεξαχθεί εντός του 2018, όπως και η θεματολογία του θα αποφασιστούν από τα Διοικητικά Συμβούλια ΕΝΠΕ και ΚΕΔΕ μετά από νέα εισήγηση της κοινής ομάδας εργασίας, η οποία πρόκειται να συνεδριάσει εκ νέου τόσο πριν όσο και μετά τα ετήσια τακτικά συνέδρια των δύο Ενώσεων (30 Νοεμβρίου – 2 Δεκεμβρίου της ΚΕΔΕ, 8-9 Δεκεμβρίου της ΕΝΠΕ).

Στη χθεσινή συνεδρίαση της κοινής ομάδας εργασίας επαναβεβαιώθηκε «η ισχύς εν τη ενώσει» ως βασική αρχή του αυτοδιοικητικού κινήματος και επισημάνθηκε ότι όσα ενώνουν Περιφέρειες και Δήμους είναι πολύ περισσότερα απ’ όσα λίγα τους χωρίζουν.

Κοινή συνισταμένη των εισηγήσεων ήταν ότι η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να συνεχίσει να είναι ο φτωχός συγγενήςστην Ελλάδα εν αντιθέσει με ό,τι ισχύει στις ώριμες Δημοκρατίες και τα ανεπτυγμένα κράτη του πλανήτη καθώς και ότι η ουσιαστική αποκέντρωση στην κατεύθυνση μετεξέλιξης της Περιφερειακής και Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε Περιφερειακή και Τοπική Διακυβέρνηση είναι βασική προϋπόθεση για την έξοδο της Ελλάδας από την κρίση και τη νέα αναπτυξιακή πορεία της χώρας μας.

«Ο Πρώτος και ο Δεύτερος Βαθμός Αυτοδιοίκησης συνεργαζόμαστε στενά για την από κοινού επίλυση των προβλημάτων μας», επισημαίνουν σε κοινή δήλωσή τους οι  Πρόεδροι της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ κ. κ. Κ. Αγοραστός και  Γιώργος Πατούλης.

Στη συνεδρίαση μετείχαν από την ΕΝΠΕ η Περιφερειάρχης Βορείου Αιγαίου κα Χριστιάνα Καλογήρου, ο Α’ Αντιπρόεδρος κ. Γιάννης Σγουρός και τα μέλη του ΔΣ κ.κ. Χρήστος Μιχαλάκης και Δημήτρης Μαραβέλιας, ενώ από την ΚΕΔΕ τα μέλη του ΔΣ κ. κ. Νίκος Χιωτάκης και Γιάννης Τσιάμης.

 

Comments (0)

Tags: , ,

Παρέμβαση Κ. Αγοραστού στην έκτακτη γενική συνέλευση της ΚΕΔΕ

Posted on 04 Απριλίου 2017 by admin

«Ο διάλογος για το τι Αυτοδιοίκηση θέλουμε, είναι ουσιαστικά διάλογος για το τι Ελλάδα θέλουμε», επισήμανε ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός στην ομιλία του στην έκτακτη γενική συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).

Όπως είπε χαρακτηριστικά, «θέλουμε μια χώρα ισχυρή με θεσμούς λειτουργικούς, αποτελεσματικούς, εφάμιλλους αυτών που υπάρχουν στις ώριμες δημοκρατίες του πλανήτη; Θέλουμε μια χώρα με σύγχρονες υποδομές στην παιδεία, την υγεία, το οδικό δίκτυο; Μια χώρα με ποιότητα ζωής, με λειτουργούσες δομές στον πολιτισμό, με χώρους άθλησης και ψυχαγωγίας για όλους;

Μια χώρα με σύγχρονη και αποτελεσματική κοινωνική πολιτική που να καλύπτει κάθε οικογένεια και να διασφαλίζει ότι κανείς που χρειάζεται στήριξη δεν θα μένει αβοήθητος; Μια χώρα που να ενθαρρύνει έμπρακτα την καινοτομία, την έρευνα, την εξωστρέφεια, την υγιή επιχειρηματικότητα;

Με μια φράση, θέλουμε μια χώρα της παραγωγής, της κοινωνικής δικαιοσύνης και της αλληλεγγύης, της κοινωνικής ευημερίας;

Αν ως κοινωνία τα θέλουμε όλα αυτά, τότε έχουμε μόνο μία επιλογή: την αναβάθμιση και ισχυροποίηση του ρόλου της αυτοδιοίκησης α’ και  β’ βαθμού», τόνισε ο κ. Κ. Αγοραστός.

«ΝΑ ΜΗ ΧΑΘΕΙ ΠΑΡΑΘΥΡΟ ΕΥΚΑΙΡΙΑΣ ΓΙΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ»

Ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ χαρακτήρισε την Αυτοδιοίκηση ως «τον βασικό αναπτυξιακό πυλώνα της χώρας, το αποτελεσματικό στήριγμα της κοινωνίας, η βασική – αν όχι μοναδική – σταθερά στη χώρα μας» κι έκανε συνοπτικά τις εξής επισημάνσεις όσον αφορά τις μεταρρυθμίσεις στην Αυτοδιοίκηση:

-Χρειάζονται μεταρρυθμίσεις και αλλαγές στην Αυτοδιοίκηση;

Οπωσδήποτε έξι και πλέον χρόνια μετά την εφαρμογή του «Καλλικράτη».

Συνεπώς, δεν πρέπει να χαθεί κανένα παράθυρο ευκαιρίας.

-Έχει σχέδιο η κυβέρνηση για την Αυτοδιοίκηση;

Κατά κοινή ομολογία δεν έχει ή και να έχει, δεν το έχει παρουσιάσει. Εξαίρεση είναι μόνο το εκλογικό σύστημα, χωρίς πάντως και σ’ αυτό να έχει παρουσιάσει μια αναλυτική πρόταση. Άρα, εκ των πραγμάτων, έχει ξεκινήσει ένας διάλογος χωρίς η κυβέρνηση να έχει παρουσιάσει την πολιτική της κατεύθυνση.

– Ποια είναι η εντύπωση από το κείμενο της επιτροπής που συστάθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών για τις αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου «Καλλικράτη»;

Πολλές αδιάφορες ιδέες μαζί με κάποιες λίγες ενδιαφέρουσες ατάκτως ερριμμένες σ’ ένα κείμενο συρραφή των κειμένων τεσσάρων επιτροπών. Ένα κείμενο χωρίς αρχή, μέση και τέλος. Είναι μια πρόταση άτολμη, χωρίς καμιά θεσμική καινοτομία και χωρίς να καλύπτει συνολικά τα θέματα της Αυτοδιοίκησης.

-Γίνεται Μεταρρύθμιση χωρίς χρηματοδότηση, προσωπικό και αξιολόγηση τι πέτυχε και τι όχι;

Η απάντηση είναι προφανής. Να επισημάνω ότι στο κείμενο της επιτροπής δεν υπάρχει η παραμικρή αναφορά στα οικονομικά των περιφερειών – ούτε μία λέξη… Βεβαίως, για να είμαι απολύτως ακριβής, δεν χρειάζονται όλες οι μεταρρυθμίσεις χρηματοδότηση.

Για παράδειγμα η κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και η μεταφορά του προσωπικού και των αρμοδιοτήτων τους στις αιρετές Περιφέρειες – γνωρίζετε ότι ως Ένωση Περιφερειών το διεκδικούμε από το 2011 – όχι μόνο δεν έχει κόστος αλλά αντίθετα θα έχει όφελος τόσο για τον προϋπολογισμό όσο και για τη χώρα, την οικονομία και τους πολίτες αφού θα περιοριστεί η γραφειοκρατία καθώς πρόκειται για ένα επίπεδο διοίκησης που δεν έχει καμία απολύτως χρησιμότητα.

«ΝΑ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΕΙ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΤΗΣ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ»

Για τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσει η Αυτοδιοίκηση από εδώ και στο εξής, ο κ. Κώστας Αγοραστός ανέφερε:

«Αποφεύγουμε τις παγίδες που στήνουν όσοι επιδιώκουν να φέρουν τη διχόνοια μια Αυτοδιοίκηση.

Δεν παίζουμε στο γήπεδο αυτών που θέλουν την Αυτοδιοίκηση μικρή για να ταιριάζει στα μέτρα τους.

Είμαστε σε ανοιχτή γραμμή, σε συνεχή διάλογο με την κοινωνία, για την οποία φροντίζουμε να γνωρίζει τι διακυβεύεται γιατί ακριβώς αυτήν αφορούν.

Καλούμε επίμονα την κυβέρνηση να παρουσιάσει το πολιτικό της σχέδιο γιατί φοβούμαι ότι σχεδιάζουν να περάσει ο χρόνος με βάση την αόριστη πρόταση της επιτροπής και στο παρά ένα – πιθανόν στο μέσο του καλοκαιριού – να φέρουν με διαδικασίες εξπρές στη Βουλή ένα νομοσχέδιο και να το «βαφτίσουν» «αποτέλεσμα του διαλόγου».

Το σημαντικότερο:

Βγαίνουμε θαρραλέα μπροστά, με τη δύναμη των θέσεων και των προτάσεων μας, με την αξιοπιστία που πηγάζει από την αποτελεσματικότητα του θεσμού και με αρραγή την ενότητά μας.

Γνωρίζουμε τα προβλήματα, γνωρίζουμε τι λειτούργησε και τι όχι στον «Καλλικράτη», γνωρίζουμε πόσο ισχυρή είναι η Αυτοδιοίκηση σε όλες τις ώριμες δημοκρατίες της Ευρώπης και γενικότερα του πλανήτη».

ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ

Ο κ. Κ. Αγοραστός προανήγγειλε ότι «στην Ένωση Περιφερειών, αξιοποιώντας το δυναμικό των περιφερειών μας, «ξεσκονίζουμε» μία προς μία τις αρμοδιότητες και παράγραφο παράγραφο τον «Καλλικράτη» ώστε σε συνδυασμό με τις μελέτες που κατά καιρούς έχουν εκπονηθεί  και με γνώμονα το πλαίσιο αποφάσεων των συνεδρίων μας να παρουσιάσουμε μια πλήρη κι άριστα τεκμηριωμένη από κάθε πλευρά πρόταση για τη μετάβαση από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση στην Περιφερειακή Διακυβέρνηση.

Φυσικά, θα αξιοποιήσουμε και το παράθυρο ευκαιρίας που ανοίγει η Συνταγματική Αναθεώρηση».

«ΔΕΝ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΠΕΝΑΝΤΙ»

Ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ κατέστησε σαφές στην ομιλία του ότι «αυταπατώνται όσοι τυχόν πιστεύουν ότι μπορεί να εφαρμοστεί μια μεταρρύθμιση στην αυτοδιοίκηση που γίνεται ερήμην  ή ακόμη χειρότερα με την αυτοδιοίκηση και την κοινωνία απέναντι.

Περιφέρειες και δήμοι προχωρούμε στο πλαίσιο που έχουμε συνδιαμορφώσει στις κοινές συνεδριάσεις των διοικητικών συμβουλίων ΕΝΠΕ και ΚΕΔΕ, γνωρίζοντας ότι όσα μας ενώνουν είναι πολύ περισσότερα απ’ όσα μας χωρίζουν. Με ενότητα, με συναντίληψη, με συνεργασία. Με σύγχρονες λύσεις για την αυτοδιοίκηση, την κοινωνία και τη χώρα.

Οι στιγμές είναι κρίσιμες. Η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται σε δύσκολο σταυροδρόμι. Έχουμε δύο επιλογές ή την αυτοδιοίκηση της δημοκρατίας, των πολιτών, ή την αυτοδιοίκηση της ολιγαρχίας όπου ολιγάρχες με μικρές χορηγίες θα μπορούν να ελέγχουν την αυτοδιοίκηση. Έχουμε ιστορικό χρέος να διαφυλάξουμε τη δημοκρατική Αυτοδιοίκηση και να πάμε τη χώρα μπροστά».

Comments (0)

Tags: , ,

Αίτημα ΕΝΠΕ – ΚΕΔΕ για συνάντηση με Πρωθυπουργό

Posted on 03 Μαρτίου 2017 by admin

Άμεση συνάντηση με τον Πρωθυπουργό ζητούν με κοινή επιστολή τους οι Πρόεδροι της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ)κ. Κ. Αγοραστός και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ)κ. Γ. Πατούλης αντίστοιχα.

Όπως επισημαίνουν στην επιστολή τους προς τον Πρωθυπουργό η συνάντηση είναι αναγκαία προκειμένου να τον ενημερώσουν «σχετικά με τις θέσεις και τις προτάσεις  του Ά και Β΄ βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης επί της δρομολογούμενης διοικητικής μεταρρύθμισης».

Στην επιστολή οι κ. κ. Κ. Αγοραστός και Γ. Πατούλης υπογραμμίζουν πως «οι Περιφέρειες και οι Δήμοι θεωρούμε ότι η διοικητική  μεταρρύθμιση που επιδιώκουμε πρέπει να έχει ως στόχο τη δημιουργία ενός ισχυρού Επιτελικού Κράτους, με ενισχυμένο το ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ανάπτυξη, την άμβλυνση ανισοτήτων και  την ενδυνάμωση της Κοινωνικής Συνοχής. Η μεταρρύθμιση θα πρέπει να αντιμετωπίζει συνολικά όλα τα προβλήματα και να συνοδεύεται με κατοχύρωση της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ, αποκέντρωση αρμοδιοτήτων και οικονομικών πόρων καθώς και ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού».

Στη συνέχεια επισημαίνεται ότι αν και «η Αυτοδιοίκηση έχει έγκαιρα καταθέσει τις προτάσεις της, το αρμόδιο υπουργείο Εσωτερικών δεν έχει παρουσιάσει μέχρι στιγμής τις επίσημες κυβερνητικές θέσεις  για το πώς οραματίζεται το μέλλον της Αυτοδιοίκησης».

Comments (0)

Tags: , ,

Κοινό Ψήφισμα ΕΝΠΕ και ΚΕΔΕ για τις αλλαγές στον Καλλικράτη

Posted on 01 Μαρτίου 2017 by admin

Σε Έκτακτη Κοινή Συνεδρίαση των Διοικητικών Συμβουλίων της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), η οποία πραγματοποιήθηκε σήμερα Τετάρτη 1 Μαρτίου 2017, συζητήθηκε το θέμα που αφορά την αλλαγή του « Καλλικράτη»,  στο πλαίσιο της Μεταρρύθμισης στη Δημόσια Διοίκηση και Αυτοδιοίκηση και τη δημοσιοποίηση των προτάσεων της Επιτροπής που έχει συστήσει το Υπουργείο Εσωτερικών.

Τα Διοικητικά Συμβούλια των δύο Βαθμών  Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατέληξαν στις παρακάτω θέσεις με κοινό ψήφισμα που καταρτίστηκε:

  • Ζητούν από την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών να καταθέσει άμεσα  τις επίσημες Κυβερνητικές Προτάσεις για την Διοικητική Μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, λαμβάνοντας υπόψη τις επίσημες θέσεις των δύο βαθμών Αυτοδιοίκησης που εκφράζουν τις τοπικές κοινωνίες. 
  • Συστήνεται Κοινή Επιτροπή του Πρώτου και του Δεύτερου Βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης με αντικείμενο την επεξεργασία θέσεων για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση
  • Εξουσιοδότησαν τους δύο Προέδρους ΕΝΠΕ και ΚΕΔΕ για τη διεξαγωγή κοινού συνεδρίου με βασικό αντικείμενο την οριστικοποίηση των θέσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

 

Εισήγηση Προέδρου ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστού

«Οδηγούν σε απλή αλλαγή κι όχι στην αναγκαία μεταρρύθμιση που πρέπει να οδηγεί στην Αυτοδιοίκηση της παραγωγής και της δημιουργίας», σχολίασε για τις προτάσεις της Επιτροπής που έχει συστήσει το Υπουργείο Εσωτερικών, ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός και έκρινε αναγκαίο και χρήσιμο για τη χώρα και την κοινωνία «ο ρόλος της Περιφέρειας στη μετά Καλλικράτη εποχή να αναβαθμισθεί και να μετεξελιχθεί, τόσο θεσμικά, οργανωτικά και λειτουργικά, όσο και οικονομικά και αναπτυξιακά.

Στην πράξη, η μετεξέλιξη αυτή συνοψίζεται ως μετάβαση από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση στην Περιφερειακή Διακυβέρνηση», επισήμανε ο κ. Κ. Αγοραστός και παρουσίασε έναν «Οδικό Χάρτη» με 4 βασικά βήματα που αφορούν:

-«Στη σχέση της Περιφέρειας με την Κεντρική Διοίκηση, η οποία βασίζεται στην παραδοχή ότι η περιφέρεια δεν είναι εργαλείο του κεντρικού κράτους.

Γι’ αυτό και πρέπει να έχει κανονιστική αυτονομία και κρατική εποπτεία που να μην εμποδίζει την ελεύθερη πρωτοβουλία και δράση της.

-Στη θεσμική συγκρότηση, την ορθολογική οργάνωση και τη λειτουργία της Περιφέρειας, με υποκατάσταση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, βασιζόμενη σε καλές πρακτικές άλλων χωρών και, αναλαμβάνοντας, τελικά, το ρόλο που της αναλογεί στην περιφερειακή διακυβέρνηση.

-Στην απόκτηση σταθερών και δυναμικών πηγών ίδιων εσόδων, που μπορούν να λειτουργήσουν και στις συνθήκες της παρατεταμένης οικονομικής κρίσης που βιώνει η χώρα.

-Στην αναπτυξιακή προοπτική που καλείται να συνοικοδομήσει και να υπηρετήσει προς όφελος περιφερειακής οικονομίας και των πολιτών, στηριζόμενη σε καινοτόμα χρηματοδοτικά εργαλεία και υποστηριζόμενη από εξειδικευμένο προσωπικό».

Ο κ. Κ. Αγοραστός έκρινε επίσης αναγκαίο να αποτυπωθεί ο ρόλος της αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού στο νέο καταστατικό χάρτη της χώρας.

 

Εισήγηση Προέδρου ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη

Στην εισήγηση του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισήμανε ότι η Αυτοδιοίκηση έχει «ιστορική ευθύνη» να δράσει ενωμένα και συντεταγμένα με στόχο να διεκδικήσει το αυτονόητο που είναι η δυνατότητα σε κάθε τόπο να αποφασίζει μόνος του, χωρίς κηδεμονίες, για το καλό των τοπικών κοινωνιών.

Σχετικά με το κείμενο των προτάσεων της Επιτροπής Διοικητικής Μεταρρύθμισης υπογράμμισε, μεταξύ άλλων, ότι «δεν συνιστά κείμενο θέσεων που προωθούν μια ουσιαστική μεταρρύθμιση στη λειτουργία του Κράτους, αλλά ένα πολυσέλιδο, προχειρογραμμένο πόνημα, χωρίς ενιαία δομή και λόγο.

Επίσης ανέφερε πως το κείμενο δεν αποτυπώνει τις θέσεις της Κυβέρνησης, τις οποίες η Αυτοδιοίκηση εξακολουθεί να αγνοεί και πρόσθεσε πως δεν λαμβάνονται υπόψη οι θέσεις της Κ.Ε.Δ.Ε., όπως αυτές τέθηκαν στο Υπουργείο μετά τα δύο συνέδρια σε Βόλο και Θεσσαλονίκη. Επιπλέον τόνισε πως δεν δίνεται απάντηση σε κανένα από τα μεγάλα προβλήματα που αφορούν τη λειτουργία των Δήμων, (π.χ φορολογική αποκέντρωση,  καταστατική θέση των αιρετών,  συνεργασία μεταξύ Πρώτου και Δεύτερου Βαθμού Αυτοδιοίκησης, νέα γενιά παρακρατηθέντων, μεταφορά αρμοδιοτήτων στην Τ.Α., απουσία προτάσεων για τα μείζονα ζητήματα που απασχολούν την ελληνική οικονομία και κοινωνία, όπως ο ρόλος της Τ.Α. στον σχεδιασμό και την εφαρμογή της κοινωνικής και της μεταναστευτικής πολιτικής). Τέλος υπογράμμισε πως οι προτάσεις είναι απόσπασμα χωρίς στρατηγική συνοχή και καταδεικνύουν την αδυναμία όσων συνέταξαν το κείμενο, να παράγουν «νέα πολιτική».

 

 

 

 

Comments (0)

Δημήτρης Μητροπάνος - Ποιος φταίει μη ρωτάς
Πασχάλης Τερζής - Θα το συνηθίσεις
Σταμάτης Γονίδης - Τι δεν έχω εγώ
Γιάννης Πλούταρχος - Αχ κορίτσι μου
Χρήστος Αντωνιάδης - Δεν είσαι εσύ
Βασίλης Καρράς - Ποια με καταράστηκε
Λευτέρης Πανταζής - Σε νοσταλγώ
Πάνος Κιάμος - Πως θα την βγάλω
Πάολα - Γίνε μαζί μου ένα
Παντελής Παντελίδης - Αν είσαι εκεί

 


    None Found
Νοέμβριος 2019
Δ Τ Τ Π Π Σ Κ
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930